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                当前◥位置是: 首页 >> 公开 >> 正文
                索引号 1585729837/zfb/2020-0000209 发布机构 临红黑大战游戏技巧沂市政府办公室
                公开目录 市政府办公室文件 发布日期 2020-06-25
                文号 临政办字〔2020〕73号 公开方式 主动公开
                标题 临沂市人民政府办公室关于实施市级财政产业发展资金股权投资改革的意见

                临沂市人民政府办公室

                关于实施市级财政产业发展资金股权投资改革的意见


                临政办字〔2020〕73号


                各县区人途游红黑大战游戏外挂民政府(管委会),市政府各部门(单位):

                为深化公共财政体制改革,创新财红黑大战透视政资金投入方式,充分发挥财政资金的引导和激励作用,提高资金△使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和财政资金管理有关规定,落实省政府《关于实施财政资金股权投资改革试点的意见》(鲁政字〔2020〕16号)精神,现就实施市级财政产业发展资红黑大战套路金股权投资改革提出以下意见:

                一、指导思想

                以习近平新时红黑大战能连赢几把最多代中国特色社会主义思想为指红黑大战纯赌压红或黑导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全红黑大战路子图会精神,解放思想,创新机制,进红黑大战稳定刷流水一步完善公共财政体系,建立健全产权明晰的财政资金股权投资◣管理制度,实现财政资金的良性循环,构建财政资金激励引导经济社会发展的长效机制,促进基础设施项目建设、新网络红黑大战骗局旧动能转换“十优”产业以及“四新”“四化”领域发展,加快重大技术创新成果产业化、产业链关键环节提︻升、制造业与互联网融合和产业区域布局调整。

                二、基本原则

                (一)政府引导,社会参与。通过股权投资方式发挥财政资金杠杆作用,吸引社会资本投向↓基础设施项目、战略性新兴产业、高万人红黑大战新技术产业网络游戏红黑大战骗局,培育科技含量高、创新能力强的科技型创新型企业,带动产业发展。

                (二)专业管理,市场运作。市财政部门委托市内专业机构实施财政资金股权投资ζ管理,充分利用受托管理机构√的专业优势、投资经验对项目进行研究判断和红黑大战棋牌选择,按市场化方式运作。

                (三)分类处理,突出重点。立足我市区位优势』和产业基础,聚焦产业转型升级重点领域,对财政资金进行科红黑大战游戏辅助学分类、集中投入,缓解创新、创业型企业红黑大战下载地址发展初期资金不足问题。

                (四)循环使用,滚动支持。通过阶段性持有股权、适时退出、循环使用的方式,实现财政资金的良性循环和保值增值。财政股权投资收益继续用于产业发展再投入,实现★财政资金长期、持续途游红黑大战套路支持作用。

                (五)加强监管,提高绩效。加强财政资金监管和投资项目管王者斗地主 红黑大战理,及时开展绩效评价和跟踪问效。加强╳受托管理机构管理,明确受托管理机构责任与义务,建立有效的风险防范体系和激励约束机制。

                三、主要内容

                (一)实施范围

                本意见所称市级财政产业发展■资金,是指在基本公共服务和行政运行领域之外,市财政安排用于支持经济社会事业发展、提供准公共产品和社会服务等方∮面,可实施经营性投资的资金。

                本意见沉迷红黑大战输钱多了所称股权投资,是指财政资金通过投资入股、阶段性持股适时退出方式,支持经济社会发展的活动。

                1.注入资本金类项目资金。市财政安排用于公路交通、机场建设、水利设施、环境保护、城市建设、旅游设施等重大基础设施和≡重大项目建红黑大战怎么玩能赢设的资金,项目后续经营具有盈利性2019红黑大战棋牌的,按本意见实施股权投资;项目后续经营难以产生▓盈利的,可不按本意见实行股权投资,但需明晰市财政资金占股比例,享有相应♂的权益,规范运作,加强管理。

                2.产业扶持类专项资金。市财政支持产业转型升级等产业棋牌红黑大战技巧发展专项资金,原则上应安◥排不少于50%的资金实施股权投资管@ 理;单项专项资金超过1000万元(含1000万元)以上或单个企业支持资金超过300万元的,原则上实施股↘权投资管理;单项小额专项资金,具备股权投资条件的,可实施股权〒投资管理。

                3.市财政安排用于补助各类产业网上红黑大战什么套路园区基础设施红黑大战游戏套路建设、城乡红黑大战规律详情公用设施建设、风景名胜区配㊣套服务设施建设的资金,具备股权投资条件的,原则上应红黑大战玩法技巧实施股权红黑大战输傻了投资管理。

                4.市财@政安排用于基础课题研究、困难企「业补助、公益性重大科技攻关项目补助、政府购买服务等资金原则上不实施股权投红黑大战稳赢技巧资管理。

                中央、省财政下达的专项转移支付资金,根据中央、省相应的管理制度红黑大战游戏确定是否实施股权投资管理。切块←下达的中央、省专项资金,原则上在其确定的使用范围内实施股权投资管理。

                各县(区)财政安排的产业发展资金是否实施股权投资管理,由各县(区)人民政府自行决定。

                (二)股权投资管理主体及职责

                市财政产业发展资金形成的股权,委托市内的投资主体持有并管理。其中,注入资本金类项目资金投资形成的股权,被注资公司为持♀股主体,按现红黑大战拓展有管理模式管理;产业扶持类专项资金投资形成的股权,由专业股权投资管理机构◆作为持股主体进行管理。

                1.市政府红黑大战透视挂官网是股权投资资金的出资主体,依法享有资金所红黑大战输了有者的各项权益,授权市财政部门、市级业务主管部门按职责分工进行管理。

                2.市财政部门是股权投资资金的预算编制主体,负责财政资︻金的预算编制、支出政策审核、收益上缴管理和预算绩红黑大战棋牌游戏效管理,牵头制定股权投资综合性管理制度,原则上不参与股权投资的项目申报、审批、验收☆等工作,不直接持有产业发展资金投资股权,不直接进行股权管理。

                3.市级业务主管部门是股权投资资№金安排的责任主体和监万人红黑大战必赢技巧督主体,负责本部门股权投资预算编制和具体执行,提出股权▲投资计划,对项目实施情况进行监督和管理。

                4.受托管理机构是股可以提现的红黑大战权投资资金形成股权的经营主体,受托管理机构按照市级业务主管部门和市财政部门的书面意见、委托管理协议及相应的股权投资管理实施办法等代持股权,履▃行持股管理、风险防腾讯红黑大战哪下载控等职责,要积极帮助被投资企业解决生产经营困难,助推项目做大做强。在法定程序内明确所投入财政资金⌒的有限责任,建立红黑大战棋牌游戏市场化运作风险规避机制和退出机制,防范因经营亏损而产生▲的债务风险。

                5.被投资企业是红黑大战棋牌怎么制作股权投资的组织实施主体,负红黑大战在哪玩责按照股权投资协议安排使用资金,组织项目建设々,保障投资者权益。

                (三)股权红黑大战怎么刷流水投资管理实施程序

                1.注入资本金类项目实施股权投资仍按原渠道管理,视具体情况确定股权投资期限和投资比例,并进一步完善注资程序和管理方式。

                2.产业扶持类专项资金实施股权投资管理应结合现有项目申报模式,按以红黑大战赢五万方法下条件和程序实施:

                (1)项目遴选。市级业务主管部门根据我市经济和红黑大战高手分享经验社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策,通过项目申报、专家评审等红黑大战平台网赌下载方式,遴选确『定股权投资计划。

                受托管理机构应在规定时间内选择具体项目,开展尽职调查及投资红黑大战免费透视软件意向谈判,形成项目股权评估报告及入股申请建议书,与被投资企业签订股◥权投资协议,并报市级业务主管部门和百赢红黑大战透视财政部门备案,实施投后管理并履行相关事项报告义务。

                (2)投资期限和比例。财政资金以出资额为限承担有限责任。市财政注入资本金类项红黑大战棋牌怎么玩目视具体情况确定股权投资期限;产业扶持︼类股权投资参股期限一般为3-5年,参股比例原则上不超过被途游红黑大战下载投资企业总股本的25%,且不为红黑大战胜率计算公式第一大股东,与其他国有股东投资合并为第一大股东的除外。

                (3)股权退出。产业扶持类股权投资项目必须具备明确的退红黑大战高手分享经验出条件和方式,达到一定的投资年限或约定投〓资条件,实现财政投资股权退出。

                (4)收益管理。市财政股红黑大战编程规则权投资资金退出后形成的收益,除支付管理费用、绩效奖励和必要的费用支出外,本金和剩余收益部分由受托管理机构负责红黑大战作弊器下载安装上缴市财政,原则上按原渠道滚动使用。

                3.市财政∴安排用于补助产业园区基础设施红黑大战游戏套路建设、城乡公用设施建设、风景名胜区配套服务设施建设等方面资金,可结合实际采用上述注入资本◢金类项目或产业扶持类专项资金项目的股权投红黑大战可以作弊吗资管理方式网赌红黑大战必输。

                (四)受托管理机构遴选

                根据财政资金股权投资开展情况,逐步探索建立受托管理机构市场化遴选机制。根据财政资金股权投资领域的需要,遵循业务专长、关联排斥、跟投优先原卐则,选择业绩优良的投资机途游红黑大战构,作为受托管理机构开展财政资金股权投资管理。建立受托管理机构动态管理制度,按照合同约定红黑大战官网正版好玩吗,定期对受托管理机构进行资格复核。对属于国有企业性质的受托管理机构,将股权投资资金受托管理情况纳入国有企业内部绩效评价。对工作进度慢、资金拨付不及时、履职不红黑大战充值1000赢200到位、投资绩效差、造成重大损失的受托管理机构,将调减管理费、取消受托管理资格等。

                (五)资金监管红黑大战棋牌有多假与股权登记管理

                突破∏财政资金条块管理模式,多渠道筹红黑大战能连赢几把最多措资金,对按规定手机上玩红黑大战能赢钱吗实施股权投资的财政资金以及Ψ收回的资金,按照有关预算管理规定,由市财政部门红黑大战骗局解密专账管理。受托管理机构、被投资企业应建立财政资金第三方商业银行托管机制,规范资金结算,确保资金安全。市财政部门要加强财政资金↙股权登记管理,及时、真实、动态、全面反途游红黑大战游戏外挂映股权投资状况。

                (六)股权投资激励与约束

                根据受托管理机构管理的资金规模和成效,采取“基础+奖励”的激励措施,向受托管理机构支付管理费用,安排一定比例的投资收益实施红黑大战充值1000赢200业绩奖励。遵循投资规∑律,准确手机上赌博红黑大战把握政策界限,坚持实事求红黑大战规律稳赚技巧是,针对不同行「业、不同生命周期的投资项目,研究凤凰彩万人红黑大战容错容损具体办法,进一步明确容错容损的责任主体、情形及程序,对因不可预测市场波动等客观因素所导致的投资损手游红黑大战规律详情失,免予追究相关单位和个人责任。受托管理机构应㊣ 建立风险防控和投资止红黑大战技巧损机制,出现重大风险或经营变化等红黑大战押注事项时,及时提出股权处置建议。对被投资企︾业可视所属领域、发展阶段、项目提前退出时间以及项目风险等,在收益范围内给予适当让利,具体在股权↓投资协议中予以明确。

                四、实施步骤

                (一)启动试点。2020年7月,按照财政资金股权投资项目分类,市级先行选择直网赌红黑大战害人接服务经济发展且后续经营具有盈利性的部分项目资金开展试点,具体试点资金由市腾讯红黑大战怎么下载财政部门商业务主管部门确定,并遴选专业投资机构作为受托管理机构承担¤试点任务。相关部门应健全完善适用于财政资金股权投资管理的综合性管理制度及配套办法。

                (二)逐步推广。2021年5月,在总结2020年试点经沉迷红黑大战输钱多了验基础上,进一步扩红黑大战输了5万大试点范围,根据试点过程中发现的问题,适时修改完善财政资金股权投资管理相关政策文件。2022年5月,形成涵盖投前、投后、退出等不同☉阶段,管理办■法齐全、操作红黑大战赌博的危害规程完备的政策体系,在市本级全面推行财政资金股权投资管理,实现财政资金的良性循环。

                五、工作要求

                各部门单位要切实提高思想认识,树立红黑大战棋牌怎么玩法治观念,做好财政资金股权投资与政府引导基金、新旧动能转换基金等方面的衔接配合,结合工作职责抓好贯彻落实。市财政局要加强业务指导,进一步细化改∴革措施,发现问题及时纠正,对红黑大战怎么押注各级各部门好的经验做法,要及时总结推广。市级业务主管部门要强化责任担当,进一步创新制度供给,结合管理需要和支出事项,合理调整产业扶持政策,体现政府政策♂导向。各县区可根据本意红黑大战赚钱方案见精神,结合当地实际,研究制定推动财政资金股权投资改革的具体方案,与市级改革有效手机棋牌红黑大战压法技巧衔接、良性互动。

                临沂市人民政府办公室

                2020年6月25日

                (2020年6月26日印发

                  
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