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                索引号 1585729837/zfb/2020-0000217 发布机构 临沂市政红黑大战游戏开发府办公室
                公开目录 文字解读 发布日期 2020-06-14
                文号 公开方式 主动公开
                标题 文字解读:《临沂市人民政府办公室关于实行“一引两△放三定”制度活跃“夜经济”的意见》
                文字解读:《临沂市人民政府办公室关于实行“一引两放三「定”制度活跃“夜经济”的意见》

                一、出台《意见》有什么重要意义?

                今年,新红黑大战规律稳赚技巧冠肺炎疫情对经济发展带来严重不利影响,兜底线、稳就业、保民生成为热门话题。6月4日,省政府印▅发《关于贯彻落〈政府工作报告〉若干措施的通知》(鲁政发〔2020〕10号),提出“支持在落实各项疫情防控措施、维护好环境卫生、确保食品安全、符合生态环保、保证正常交通秩序的基础上,活跃‘夜经济’”。6月6日,省政府办红黑大战编程规则公厅印发《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十ζ 条措施的通知》,提出在严格履行疫情防控、环境卫生责任,不影响行人和车辆【正常通行,不影响居民正常生ω活,不搭建临街违章建筑,维护好交通网赌玩红黑大战要道、消防通道、绿化地带正常状态的前提〗下,审慎包容监管,支持“夜经济”等特色◇经营方式发展。

                市场有需求,市民有诉求,如何更好地把中央和省里的政策落实到位,规范有序红黑大战游戏下载推进“夜经济”发展,成为摆在城市管理者ω 面临的一项重要课题。对此,市委、市政府高度重视,市委︽书记王安德,市委副书记、市长孟庆斌先后作出批示,要求落实〖好克强总理讲话要求,坚决防止“一放就乱、一管就死”的恶性循环,适度、有序放开◆摊点经营,并适度控红黑大战棋牌怎么玩制摊点数量。按照市委、市政府部署安排,市城市管╳理局牵头起草了《意见》,并通过现场调研、书面征求意¤见、召开座谈会等多种形式,广泛征求意见建议。6月9日,市政府副市长常红军主持召开市区便民摊︾点管理工作座谈会,听取各区政府(开发区管委会)、街道办主要负责同志和市直▅有关部门单位负责同志意见建议,深入研讨便民摊点设置管理工作。在此基础棋牌红黑大战技巧上,2020年6月13日,《意见》以市政府办公室文件」印发。

                《意见》的出台,是市委、市政府在常态化疫情防控形势下,贯彻落实习近平新时代中国特色红黑大战棋牌提现版社会主◥义思想、以人民为中心的发展思想和为人民管理城市的①工作理念,促进城市“夜经济”发展、保障和改善民生的重要举措,对于有效克服新冠肺炎疫情对经济发展的红黑大战刷流水赚佣金冲击,贯彻落实党中央、国务院关于扎实█做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的总体部署,深化“放管服”改革成果,具有→重大而深远的意义。随着“一引两放三『定”制度的有序落地,将实现经济红黑大战辅助器稳步发展、市容秩△序良好、社会安全有序的“三赢”局面。

                二、实行“一引两沉迷红黑大战输钱多了放三定”制度,对经营户有哪些利好≡消息?

                “一引两放三红黑大战包赢套路官网定”制度是一个一揽子措施,由“引摊※进群入市”“有序苹果红黑大战外挂不收费放开临时促销”两个政策措施和1个“定区域、定时间、定业态”管理标准组成。

                “引摊进←群入市”即各县区(开发区)合理确定点位,科学设置临时便民摊点群(含早夜市等)。对大量流动摊点、马路市场经营户而言,是一个巨大的利好,可以◣安心地到便民摊点群规范经营,不用再担心占道摆摊受到处罚。

                “有序放开临时促销”即大型№商超(商业综合体红黑大战下载了等)可以在自有々区域、商业内街开展临时性促销活动和商品展示,有条件的大型商超(商业综合体等)可以有序疏导流动摊贩入场经营,特色街区(如美食街、步行街等)商╳户可以在自有内街店外促销。有序放开临时促销,有利于沿◤街大型商超(商业综合体)和特色街区商户提高经营效益,减少新冠肺炎疫红黑大战玩法情对日常经营的冲击。

                为了将好事√办好,《意见》要求,实行“定区域、定时间、定业态”管理,即按照“禁止、引导、自治”的标准,对城区实行分级分类管理,对集中设置的便民摊手游红黑大战规律详情点群,统一设置公♀示牌,明确具体位置、开闭□市时间、经营业态、管理人员和服务监督电〗话等信息,并及时向社会公布。甄别筛选经营业态,实行“三个优先”,即:自产自销瓜果蔬菜的经营户优先进入,周边居民经营户优★先进入,低保、贫困、残疾等群体经营户优先进入。

                同时,实施审慎包容监管①。各级各有关部门、单位要主动服务、柔性执法,对红黑大战棋牌怎么制作引导区域、自治区域内的轻微违法行为,以教育■劝导为主,原则上红黑大战透视不予处罚。对便民摊点群经营过程中产生的各类扰∮民问题,属地政府和有关部门单位要及时处置,积极化解矛盾纠纷◣,营造和谐共赢的经营、生活环境。

                三、实行“一引两放三定”制度后,是红黑大战棋牌app下载否可以上街随地摆摊?

                流动摊点、占道经营、马路市场一㊣直是城市管理的重点,也是难点。近年来,我市城市管理系统通过推行“721”工作法(70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理↓手段解决,10%的问题用执法手段解决),科学设置便民摊点群、早夜市,实行规范引导、柔性执法,取得了比较好的成△效。但是在降低疫情冲击、实现“疫”后突围的大背景下,如何放开便民摊点群←、促进“夜经济”发展,确确实实是一场严峻的考验。

                “夜经济”不等于“地摊经济”。实行“一引两放三定”制度,并不意味着经营户可以随意上街摆摊。我市是一个商贸物流城市,各类市场在城市中占比很高,同时,人流物流量大,汽车保有量⊙已突破264.6万辆,与城市道路矛盾突出,这些都⌒ 是客观实际。因此,放开便民摊点群、促进“夜经济”发展必须坚持适度、有序。防止因摊点群设置不当引发社会次生问题,给广大市民@带来不便。城市街道哪些地方可以摆摊设点、从事占红黑大战怎么能赢道经营,能够设置多少摊☆位,是否会造成交通〒安全隐患,等等,需要合理规划,依法有序实施▼,不能一哄而上。

                放开摊点经营不等于无人管理。不红黑大战可以作弊吗论是便民摊点群的设置,日常经@ 营秩序管理,还是市民合法权益的保障,都需要各级各有关部ㄨ门、单位统筹谋划、科学安排、加强监管,背后有大量的工作任务。各级各有关部门要采取必要措施,规范市容环境秩序,防止“脏乱差”问题◣借机反弹。放开摊点经营也势必对环卫保洁、社会治安、交通管理、食品安全等许多方♂面提出严峻挑战,需要各级〓各有关部门认真研究、慎重应对。

                四、《意见》与近期其他城市出台的类似政策相比,有何特点?

                与近期部分城市出台的类似政策相比,我市《意见》制定过程中,始终坚持问题导向和目标导向相结合,充分将贯彻落实上级政大洋娱乐下载红黑大战策要求与我市城市管理实际相结合,更加注重政策的系统性和实↘效性,将避免“一哄而上、一放就乱、一管就死”作为检验工作成效的重要标准,真正ぷ做到了“放管”结合,更加有利于政策的贯彻落实。例如,《意见》明确提出,建立政策评估和中止、退出机制。各级各有关部门单红黑大战能连赢几把最多位要加强政策执行过程中的分析〇研判和评价评估,对市民反映强烈、造成】社会不利影响的摊点群,要及时予以调整变▲更;要结合经济形势、社会稳定、上级要求、群众呼声等因素变化,科学∩确定政策中止、退出时间,及时向社会公布,并做好后续相关工作。在政府组织的大型活动、高考、中考等特殊▃时段期间,市联席会议办公室可对有关政策措施进行调整或中止◤执行。又如,《意见》中充分考虑摊点经营对周边居民生活环境的影响,并结合常态化疫情防控的要求,在便民摊点群和大型商场店外促销方ξ面提出了“六个严禁”的禁止性规定,即严禁占■道经营、严禁私々搭乱建、严禁超时超范围经营、严禁污染环▽境、严禁危险操作、严禁人员过度聚集。落实“六个严禁”,需要属地政府和有关部红黑大战技巧门、单ξ 位密切配合,加强网格化管理,强化执法巡查、错时执法、延时管理,并建立健︻全商务、市场监管、生态环境、公安、城管、应急等部门间的联动配合机制,及时发现、规范、治理便民摊点群和临时促销活动中出现的各类问题。

                五、如何保障“一引两放三定”制度有序落地?

                “一引两放三定”制度属于新冠肺炎疫情防控◇常态化期间的临时性管理措施。为了确保“一引两放三定”制度有序落地,市政府建立中心城区“一引两放三定”工作联席会议制度,由市政府分管负责同志担︼任召集人,市政府办公室分管负责同志和市城管局、市市场监管局、市商务局主要负责同志担任副召集人,市直有关部门单位、各区政府(管委会)分管负责同志担任成员,及时研究〓解决重大问题。各区政府(管委会)是辖区“一引两放三定”工作的责任主体和第一责任人,也要参照建立联席▲会议制度,召集相关职∩能部门研究确定“三类区域”划分和便民摊点群点位,报@市联席会议办公室审核备案,并组织落实便民摊点群疫情防控措施;指导镇街建立健全相关管理制度,并督官方红黑大战软件下载促实施到位。镇政府(街道▅办事处)是“一引两放三定”工作的实施主体,负责按照“因势利导、因地制宜,一街一策、稳步推进”的原则,调研、论证、遴选便民摊点群点位,报所在区联席会议研究同意,并报市联席会议办公室审红黑大战通用作弊器核备案后实施。有关部门单位按照职责分工做好相关工作,配套做好相关服务╱:合理规划便民摊点群设置区域、点位,协调供水、供气企业为经营户纾困解难,组织环卫、照∞明等市政管理单位主动为便民摊点群提供优质、便捷服务,适当调整◥公交班次,为便民摊点群游览、购物提供交通便利。



                  
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